Eine gemeinschaftliche Eingangstür muss mehreres leisten: unbefugten Zugang begrenzen, denjenigen den Zutritt lassen, die ins Gebäude müssen, und die Entfluchtung nach den für das Gebäude geltenden Vorschriften ermöglichen. Es gibt keine einheitliche landesweite Regel nach dem Muster "alle Türen müssen offen bleiben" oder "alle müssen verschlossen sein". Bevor das System geändert wird, ist zuerst das Problem zu benennen und das Vorhaben rechtlich einzuordnen.
Warum ist eine Tür, die offen bleibt, ein Problem?
Weil sie die erste Trennung zwischen Straße und gemeinschaftlichen Teilen aufhebt.
Eindringen, Diebstähle in den Kellern, Sachbeschädigungen und unbefugte Nutzungen werden leichter.
Bevor ein teures System beschlossen wird, ist aber die Ursache zu prüfen: ein schlecht eingestellter Türschließer, ein defektes Schließblech, der tägliche Gebrauch, der Zutritt eines Dienstleisters oder ein echtes Problem der Zutrittskontrolle.
Kann man einfach ein stärkeres Schloss einbauen?
Nicht, ohne die Entfluchtung zu prüfen.
Die Anforderungen an eine Gebäudetür ergeben sich insbesondere aus dem kommunalen Bautenreglement, aus der Baugenehmigung des Gebäudes und je nach Fall aus Sicherheitsvorschriften oder Stellungnahmen der zuständigen Dienste.
Welche Mehrheit ist für eine Änderung des Systems nötig?
Das hängt davon ab, was tatsächlich geschieht.
Eine Reparatur oder ein gleichwertiger Austausch, der zur Unterhaltung zählt, kann mit der gewöhnlichen Mehrheit der anwesenden oder vertretenen Miteigentümer beschlossen werden. (loi du 16 mai 1975, art. 15)
Die Umgestaltung einer vorhandenen Anlage, die eine Verbesserung mit sich bringt, kann unter Artikel 16 d) fallen, also unter die Mehrheit der Stimmen aller Miteigentümer, mit möglicher zweiter Versammlung. Die Schaffung einer wirklich neuen Anlage kann unter die Verbesserungsregelung der Artikel 26 und 17 fallen, also unter eine doppelte Mehrheit.
Der Wechsel vom mechanischen Schlüssel zum Ausweis darf daher nicht automatisch eingeordnet werden, ohne das Vorhaben anzusehen: wird ein vorhandenes System ersetzt oder eine neue Infrastruktur geschaffen?
Ausweis, Sprechanlage oder App: zählen die Daten?
Ja.
Ein personalisierter Ausweis, eine Videosprechanlage oder eine Kamera können personenbezogene Daten verarbeiten. Die Gemeinschaft muss dann die DSGVO einhalten: Information der Betroffenen, begrenzter Zugriff, angemessene Speicherdauer und ein Auftragsverarbeitungsvertrag, wenn ein Dienstleister das System betreibt.
Für die Videoüberwachung sind die Leitlinien der CNPD die maßgebliche luxemburgische Referenz.
Und der Zugang der Post oder anderer Dienstleister?
Das ist ein praktisches Bedürfnis, das bei der Planung des Systems zu behandeln ist.
Es gibt keine einheitliche Lösung, die allen Gebäuden vorgegeben wäre. Der Zugangsbedarf wird also bei der Planung des Systems geregelt, Gebäude für Gebäude.
Eine Schleuse, ein Briefkastenbereich, eine Sprechanlage oder ein kontrollierter Zugang können je nach Gebäude die Antwort sein.
Wer entscheidet über das richtige System?
Die Gemeinschaft muss zuerst das Problem bestimmen, dann das Vorhaben einordnen und nach der richtigen Regelung abstimmen.
Technik zu kaufen, bevor diese Unterscheidung getroffen ist, ist eine elegante Art, mit der Rechnung anzufangen.